北京一中院打造疫情防控“五位一体”云工作模式
作者:新万博亚洲

 


北京一中院依托信息化智能集控系统 打造疫情防控“五位一体”云工作模式

 

面对疫情防控的严峻挑战,北京一中院坚持早谋划、早部署、早推进、早落实,进一步统筹多方资源,对信息化智能集控中心14个平台、97个子系统进行再整合、再优化、再升级、再完善,打造网上办案、网上诉服、网上管理、网上办公、网上保障“五位一体”云工作新模式,有力服务保障疫情防控期间法院各项工作有序开展。

 (一)网上办案平台系统确保线上“立审执破”全流程、全领域、全覆盖

一是依托网上立案系统,实现立案全程线上办理。引导当事人通过北京法院审判信息网、“北京移动微法院”小程序等线上平台进行网上立案或通过邮件向我院邮寄立案材料。

二是依托跨域双向立案系统,实现异地当事人远程在线立案。借助中国移动微法院系统和我院跨域双向立案系统,当事人可以到所在地法院的诉服大厅跨域专区进行网上立案。

三是依托在线调解系统,实现网上多元化解。提供调解申请、上传材料、视频调解、达成协议、司法确认全流程一站式服务。

四是依托线上庭审系统,实现案件的远程网上审理。第一时间上线互联网庭审系统,依托17个互联网法庭,保障当事人足不出户即可完成举证质证、陈述诉辩意见等庭审活动。

五是依托远程提讯、庭审系统,实现减刑假释案件在线审理。在辖区内6个监狱建设远程提讯法庭,对减刑、假释案件实现远程网上提讯、网上庭审。

六是依托卷宗全内容智能识别系统,实现远程查阅卷宗和在线办案。将纸质卷宗材料扫描后生成电子卷宗,推送至法官审判系统,法官可通过电子卷宗实现阅卷。

七是依托法官办案智能辅助系统,实现“数据助审”提升审判质效。借助“智能辅助阅卷”“智能推送信息”“文书一键生成”“案件偏离度分析”四大功能,实现“数据助审”的智能化功能效果。

八是依托网络执行查控系统,实现线上执行方式优化提速。借助执行记录系统、执行曝光系统、执行悬赏系统,确保执行收案分案不停、查控措施不停、与当事人联络不停。疫情防控期间已对67个银行账户实行了网上查询,对31个有存款的账户实行了冻结,送达法律文书达130多份。

九是依托执行指挥管理系统,实现执行指挥中心线上协调联动。充分运用智能资产评估询价系统、执行公务集约化办理平台等服务平台,打造线上线下一体联动的执行服务平台。

十是依托破产案件法官工作平台,实现破产审判全流程网络化。破产案件实现线上提交申请、在线同步审查、网上发布公告及法律文书,并可召开网络债权人网络会议。

(二)网上诉服平台系统提升线上诉讼服务常态化、立体化、便捷化水平

一是依托诉讼风险提示系统,线上引导当事人理性诉讼。为涉诉当事人提供涵盖85%以上常见案由的诉讼风险提示,通过大数据分析手段、图谱生成风险评估报告,超前提示诉讼风险。

二是依托网上财产保全系统,实现财产保全线上办理。实现保全线上申请、线上担保、线上审核、线上反馈、线上跟踪等全程网络化办理。

三是依托网上阅卷系统,实现诉讼档案异地查阅。利用移动端微信平台打造诉讼档案调阅“O2O”服务系统,为当事人、诉讼代理人、执业律师提供实时诉讼档案调阅服务。

四是依托文书电子送达系统,方便当事人线上收阅文书。电子送达除裁判文书外的诉讼材料,大幅提升电子送达使用率,方便当事人线上收阅文书。

五是依托网上接访系统,及时回应群众网上诉求。整合审判信息网、12368平台留言、大法官留言、微诉服留言等多渠道信访信息,并对按期答复情况进行考核通报。

六是依托智能资产评估询价系统,实现在线实时测算执行财产价格。利用大数据平台,实现在线实时测算执行财产价格,并可形成电子版询价建议书。防疫期间当事人可以在线上实现资产评估,并通过京东、淘宝平台进行网上司法拍卖。

七是依托移动微诉讼服务系统,实现一站式便捷移动服务。系统整合移动端微信系统、网上立案、网上交费、在线调解等20项最常用、最实用的诉服功能。

八是依托大要案信息查询核实系统,实现专案信息跨域收集。实现非法集资案件执行程序中的集资参与人网上信息核实,确保案款高效、稳妥发放不中断。

 (三)网上管理平台系统提升全方位管理精细化、精准化、智能化水平

一是依托案件移转管理系统,实现各类案件线上便捷移转。严格按照立案登记时限、业务庭交接时限等转移节点时限,线上提醒、督促相关部门及时移转案件材料。

二是依托类型化案件大数据分析系统,实现类案变化的动态预判。通过对涉疫情案件各类社会化指标数据的大数据分析,实现对类案动态变化趋势的前瞻性预测分析。

三是依托审判质效指标管理系统,动态化调整线上评估指标。围绕有效反映执法办案质量、效率、效果各项指标,对全院、业务部门和法官审判工作质效进行量化评估。

四是依托司法统计分析管理系统和审判质效、人员绩效评价系统,线上动态分析案件结收比等质效、绩效指标,从不同维度对审判质效、人员绩效考核等数据进行线上动态、可视化分析。

五是依托审判流程节点管理系统,实现审判流程各环节网上监管。实现对立案审查、庭前准备、开庭审理、评查归档等环节的常态化网上监管,及时督促、引导各业务庭有效发挥审判流程管理的职能。

六是依托自动分案系统,实现线上随机分案不中断。以随机分案和指定分案相结合的方式,加强对涉疫情类案件的标识、甄别和分配。

七是依托网上报送、线上采集等管理方式,强化对各类人员的排查和统计。加强对干警返京、隔离、复工情况线上统计、排查,科学掌握疫情高发区返京人员情况。

八是依托考勤管理系统,实现全院人员常态化线上考勤管理。依托信息技术,加强对全院考勤管理数据库中考勤信息的统计和汇总。

(四)网上办公平台系统保障全员工作无纸化、高效化、协同化进行

一是依托在线视频会议软件平台,多渠道开展团队“云”沟通。广泛通过学习强国、微信平台、华为云Welink等多种在线视频会议工具传达相关事项。

二是依托手机移动办公系统,随时随地开展线上办公。充分发挥北京法院专网与互联网、移动网的实时互通优势,满足全院各审判业务部门和干警通过手机进行网络化办公。

三是依托网上审批流转系统,实现司法行政事务远程线上审批。采取司法行政事务集中网上审批,通过电子印章、电子签名、电子存证,让网上审批电子化、便捷化。

四是依托网上公文发布系统,实现全院信息实时公开。加强互联网门户网站和公号管理,强化调研信息、图片新闻、文件通知等归口管理。

五是依托网上查询平台系统,远程提供丰富权威海量云端数据。以法规数据库、案例数据库、文书数据库、文献数据库、案卷数据库为基础数据支撑,涵盖我院建院以来48万余册档案卷宗。

六是依托网络打印系统,实现文书、材料线上传送、输出。借助自助打印、网上打印、远程打印功能,有效节省送印往返时间,有效避免现场接触。

(五)网上保障平台系统确保线上保障系统化、规范化、智能化

一是依托网上融媒体系统,打造全方位立体化司法宣传矩阵。打通司法宣传信息在线采集、生产、传播、反馈各环节,发挥融媒矩阵优势,联动“三微三号一端一网”等全媒体平台。疫情防控期间累计发稿485篇,其中新媒体平台468篇,总阅读量超195万人次。

二是依托线上教育培训系统,构建“兼容、开放、共享、规范”网络培训体系。利用精品课堂、文书品鉴、北京干部教育网等平台,深挖院内外培训资源。

三是依托网上云调研系统,实现在线研讨大数据调研。设置专用账号,为全院干警开通手机客户端访问权限,方便在线查询文献资料,在线开展专项调研以及论文写作等各项调研。

四是依托反腐倡廉网络教育基地系统,加强防控期间的廉政警示教育。将警示教育、示范教育、岗位教育、廉政知识教育融为一体,为干警提供廉政教育平台。

五是依托线上督查系统,实现审务督察智能化、常态化。依托远程视频调取功能,对干警上下班打卡情况、法庭纪律等进行远程动态监控。

六是依托固定资产管理系统,实现资产设备流转实时记录留痕。利用信息化、网络化手段对防疫物资等资产的登记、入库、出库等流程进行统计。

七是依托360智能监控系统,确保全院安全防卫无死角。加装高清摄像头,安排专人全天候值守监控室,确保疫情防控期间院区内外实时情况全方位无死角监控。

八是依托公务车辆定位系统,加强公务用车实时监控。全天候对公务车进行监控、调度、提醒、报警、考核、统计,实时在线了解公务车辆状态。(高春乾 宁韬 张春城 赵宝玉)